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[국감] "국립병원, 셀프 사업평가로 고득점…병원장 인센티브 챙겨"

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김순례 자유한국당 의원 "국립병원 평가 신뢰성 떨어져"

[서울=뉴스핌] 김근희 기자 = 국립병원들이 국립병원장의 인센티브 근거가 되는 사업평가를 스스로 실시하고, 만점에 가까운 점수를 준 것으로 드러났다.

[표=김순례 자유한국당 의원실]

11일 국회 보건복지위원회 김순례 자유한국당 의원은 보건복지부로부터 제출받은 '최근 3년 간 국립병원 자체사업평가' 등 관련 자료를 공개했다.

복지부는 각 국립병원장의 인센티브 부여의 근거가 되는 사업평가를 실시하고 있지만, 모든 국립병원들이 매년 스스로 평가항목을 만들고 채점하는 것으로 나타났다.

책임운영평가는 고유사업지표(자체사업평가65점, 적절성평가35점) 100점, 관리역량지표(관리역량평가) 100점으로 총 200점을 만점으로 한다. 전체 비중의 32.5%를 차지하는 자체사업평가는 보건복지부가, 나머지 적절성평가와 관리역량평가는 행정안전부에서 평가를 실시한다.

2016년까지는 고유사업지표가 자체사업평가 100점으로 구성됐으나 작년부터는 자체사업평가 65점, 적절성평가 35점으로 변경됐다.

8개 국립병원에 대한 '국립병원 자체사업평가 결과보고서'를 분석한 결과, 각 국립병원에서 자체적으로 6~9개로 구성된 평가지표 및 가중치를 수립하는 것으로 나타났다.

최근 3년 간 국립병원 사업평가의 병원별 평균 점수를 확인하면 국립재활원이 99.34로 가장 높았다. 국립춘천병원이 99.12점으로 두 번째로 높았고, 가장 점수가 낮은 국립부곡병원도 97.05점에 달했다.

연도별 전체평균점수로는 2017년 평균이 98.62점으로 가장 높았고, 2016년의 평균이 97.97점이 가장 낮은 것으로 나타났다.

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국립병원이 자체적으로 수립한 평가항목으로 스스로 평가한 결과 무분별한 고득점이 발생한 것이다. 그러나 복지부는 각 국립병원들이 자체적으로 평가한 점수를 그대로 인정하고 있다.

반면 행정안전부의 국립병원 관리역량평가에 따르면 최근 3년 간 대부분이 60~70점대였으며, 90점대를 받은 곳은 2017년 국립나주병원 단 한 곳에 불과했다. 복지부에서 실시한 사업평가의 점수와 큰 차이가 나는 것이다.

이러한 고유사업평가의 결과는 책임운영기관 평가에 포함돼, 각 병원장의 성과연봉 지급률을 결정하는 근거 자료로 사용된다. 2015년부터 2017년까지 국립병원장들은 평가점수로 높은 성과연봉 지급률을 확정받아 3년 간 총 3억7000만원이 넘는 인센티브를 받았다.

김 의원은 "각 국립병원이 스스로 평가한 점수를 근거로 지급률을 높여 병원장의 인센티브를 챙겨온 것을 묵인한 것은 보건복지부의 업무태만"이며 "복지부는 행안부와 적극 협의를 통해 국립병원이 공정하고 신뢰성 있는 평가를 받을 수 있도록 해야 한다"고 말했다.

 

keun@newspim.com

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